立足沪苏同城优势 提升苏州创新能级

随着长三角一体化国家战略的实施，沪苏同城发展正在加速向纵深推进，为进一步明确沪苏同城背景下苏州科技创新战略的主攻方向，探寻苏州对接上海科创中心的具体措施，市科技局通过“揭榜挂帅”的方式，组织上海市科学学研究所团队实施了《沪苏同城背景下苏州科技创新路径研究》重点研究项目。

　　研究团队全面梳理了沪苏同城化下跨区域协同创新的理论基础，研判了沪苏同城对沪苏科技创新合作带来的机遇与挑战，通过沪苏发明专利合作数、专利转移数等的大数据分析，全面刻画了沪苏科研合作的现状与发展态势；同时，在上海、苏州两地开展了多场调研，充分了解科技部战略规划司、江苏省科技厅、上海市科委创新服务处等政府相关部门关于沪苏同城发展的方向与布局，全面掌握了沪苏同城背景下各类创新机构、科技型企业的发展现状及面临的问题。

　　研究团队在全面梳理嘉兴、南通、欧洲新研究区、卡斯卡迪亚创新走廊等典型案例的基础上，总结、借鉴了国内外“顶层战略规划布局推动” “合作平台与机制推动” “创新要素服务保障与支撑”等三类跨区域合作的典型模式。在细化分析的基础上，市科技局与研究团队共同编制出两张图：

一张是“概念图”
　　明确苏州科技创新在沪苏同城背景下的功能定位、愿景目标和发展原则，提出苏州要成为对接服务上海科创中心建设的“首位城市”、长三角一体化高质量发展“科创内核”以及科技创新同城化发展的“先行示范”。

另一张是“施工图”

　　明确苏州科技创新下一步举措和工作方案，聚焦四类重点任务：

　　一要优化沪苏科技创新合作空间布局，围绕“一中心、一枢纽、两新城”，打造沪苏科技创新合作的“主阵地”，形成苏州对接上海科技创新中心的基本空间布局；

　　二要共建高能级创新合作平台体系，加快构建以战略科技力量为核心的“沪苏引领性科技创新组团”，形成区域创新体系，支撑国家战略；

　　三要实施重点领域创新产业能级协同提升计划，聚焦重点产业领域，加强科技创新策源与成果转化产业应用发展协同，提升创新产业发展能级；

　　四要创新制度突破，优化各类创新载体平台功能，推动创新要素自由流动，以破除跨区域合作体制机制障碍为主攻方向，强化创新链、产业链、要素链三链协同，争取更多试点示范，形成长三角乃至全国跨区域科技合作可复制可推广经验。

　　在市科技局与研究团队的共同努力下，相关研究高质量完成了既定目标，研究成果获得了专家学者高度评价，为进一步立足沪苏同城提升苏州科技创新发展动能理清了思路和方向，也为下一步沪苏协同创新具体任务的开展奠定了理论基础。

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