【苏州】以要素融合提升创新集群科技支撑力

今年初，苏州召开“新年第一会”，部署打造具有国际竞争力和全球影响力的创新集群。前不久，苏州市两会召开，政府工作报告提出了今年十个方面重点工作，将推动科技自立自强，全力以赴建设高水平创新集群列在首位。苏州市科技部门牢牢抓住集聚创新要素、促进创新协同两个关键点，抓要素配置，通过推动创新型企业与一流人才团队、高校院所的跨界合作，强化科技服务、金融法律等配套支持，促进创新资源深度整合，激发创新集群主体互动活力，推动苏州产业集群的迭代升级和持续领跑。

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在强化企业创新主体地位上求突破。

苏州制定创新集群科技企业梯度培育方案，打造具有国际影响力的创新型领军企业，做优“独角兽”、“瞪羚”、科技型中小企业培育，构建高水平创新型企业集群。支持创新型领军企业平台化、链主化发展，牵头组建创新联合体，主动承担和参与重大科研项目，在全球市场竞争中争取更多话语权。引导企业自有研发机构积极推动创新知识内部化向外部化转变、私有化向公有化转变。

在集聚高端科技创新人才上更有为。

打响“人到苏州才有为”品牌，通过设立科学家工作室集聚战略科技人才，实行首席科学家负责制，采取“一事一议、按需支持”方式，保障其开展原创性、引领性、颠覆性研究；深入实施姑苏领军人才计划，加大重大创新团队、科技领军人才、青年科技人才等人才引育力度。围绕“产业链”打造“人才链”，在继续做好现有十个区域重点产业专项的基础上，面上设立数字创新技术、生物医药、先进材料、碳达峰碳中和等4个产业人才专项，通过设置“复活机制”等创新产业人才专项实施方式，为构建创新集群提供稳定人才和智力支撑。

在布局高能级创新载体上下功夫。

加快推进“一区两中心”、长三角先进材料研究院等重大创新载体建设，积极主导或参与体现国家战略意图的重大科技项目和重大工程，全力争创材料国家实验室。按照“1+4+N”模式，推进全域布局建设姑苏实验室，统筹发挥长三角先进材料研究院、中科院纳米所、中科院医工所、国家先进功能纤维创新中心等创新载体协同作用，深化体制机制创新，为产业创新集群发展提供源源不断的内生动力。

在构建协同高效创新生态上走在前。

建设充满活力的“生命共同体”，激发创新要素相互联动、相互支撑的叠加效应。提档科技金融生态圈等金融服务平台功能，引导金融机构面向创新集群主体和科技创新活动需求，提供覆盖科技创新创业全周期、全链条的科技金融服务。持续探索“揭榜挂帅”“以赛代评”“以投代评”等科技项目形成机制，强化政产学研合作，让苏州成为新技术、新业态的“最佳试验场”。加快打造一批创新资源公共服务平台，强化研发资源共享，有效降低创新成本，提高创新效率。

下一步，将以创新集群建设三年行动计划为抓手，全力推动创新链条和产业链条双向融合，科技体制和招商机制无缝衔接，科创阵地和科创服务互补跃升，集全市之力构建具有苏州特色的高水平创新集群，为推动“产业大市”向“产业强市”的发展跃升积蓄澎湃动能。

（苏报融媒记者 陆晓华 张晓亮/文）

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